联合报社论:蔡英文的新年功课

时间:2020-01-28 09:18内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势
蔡英文以高票连任,加上国会稳定多数,可以完全执政。表面上看,她已爬上政治顶峰;但另一方面,也是她下山的开始。民进党一开始会被蔡英文的光环震慑,但接下来很快就会为了争权而内斗:马上

蔡英文以高票连任,加上国会稳定多数,可以完全执政。表面上看,她已爬上政治顶峰;但另一方面,也是她下山的开始。民进党一开始会被蔡英文的光环震慑,但接下来很快就会为了争权而内斗:马上面临的是立法院长选举,然后是行政院长的争夺,再来县市长提名战明年年中就会开始。贯穿权力斗争的,则是新潮流与非新潮流的角力。

做为总统,蔡英文与民进党渊源不深;她自己的“英系”势单力孤,而党内中生代都在觊觎二○二四年的大位及后续的权力分派。蔡英文要维持自己的影响力,推动想做的事,机会之窗仅有未来的一年半到两年的时间。

蔡英文的过去四年,一上任就大张旗鼓推动年金改革、一例一休、同性婚姻合法化等;以此观之,她的第二任虽要从五二○才起算,但现在就等于已经开始。所不同的是,她第一任着重内政,第二任将着重两岸外交,避开台湾内部的权力纷扰。

今年蔡总统有三个功课,虽未必能全部完成,但若不开始做,到了她任期下半,跛鸭总统将更难完成。

首先,打开两岸僵局,是蔡在第二任的重中之重。从胜选演说,到近日多个访问,蔡英文都反覆陈述,希望大陆能够承认现实,与她对话。目前大陆仍然峻拒,但到五二○就职前还有四个月的时间,可以继续沟通,未必没有希望。至少维持两岸关系不继续变坏,就是好消息。

其次,深化美台关系。今年美国将举行总统大选,以目前共和、民主两党一致仇中亲台的气氛看,新的国会法案决议,甚或行政当局的友台政策都有可能维持。然而,须提防美中经贸风暴波及台湾。

最后,若开拓两岸关系与美台关系是务虚,开拓国际经贸空间则是务实。但要加入RECP或是CPTPP都必须与重要经贸伙伴维持良好关系,最好能签定台美FTA或是台日FTA。谈判的前提,都要解决当前的经贸摩擦,开放美猪与日本核灾食品进口将是棘手的难题。

蔡总统将赫然发现,自己新获得的政治资本,在这上面会消耗得非常快。

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