陈一新:欧美卷入台海冲突热点

时间:2021-02-17 12:04内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:陈一新

美国总统拜登将于19日以视讯会议方式参加在德国举行的“慕尼黑安全会议”(MSC) 与英国举行的“七大工业国峰会”(G-7),与盟国领袖共商协同一致的对中国政策,并针对两岸日益紧张的情势研拟因应之道。会议之前,MSC主席、前德国外交官伊辛格指出,台海已成为全球最可能爆发军事冲突的热点,中国大陆对台动武,欧洲国家也不免卷入,呼吁大西洋两岸国家共谋对策。

伊辛格的说法是欧洲国家近年来首次对台海安全提出的警告,值得重视。而近期总部设在纽约的“外交关系协会” 与总部在华府的“美国之音”也已分别发表报告与评论文章,认为两岸情势不容乐观,战争风险难以排除。欧美共同的看法也显示两岸关系是蔡政府眼前无法回避的关键课题。

拜登过去也参加过MSC,但都是以美国联邦参议员或副总统的身份应邀参加,这次是第一次以总统身份与会,倒是“会以人贵”了。MSC会议目的是探讨欧洲盟国的共同战略与外交政策。拜登原可指派副总统贺锦丽参加今年的MSC视讯会议,但基于三项理由他决定亲自与会。首先,他以美国总统之尊亲自透过视讯发表演说,有助于改善遭前总统特朗普破坏殆尽的美欧关系,特别是美德关系。拜登已下令终止特朗普原先将部分驻德美军移防到波兰的计划。他最近也出手协助德国解决车用晶片荒的问题。

其次是拜登希望透过视讯会议,与欧洲盟国领袖与政要在中国针对英国的媒体战、和澳洲的贸易战,以及和日本在钓鱼岛议题上采取“战狼外交”之际,和盟国共商协同一致的对中战略与外交政策。

北京的“战狼外交”已引发英国、澳洲和日本的反弹。英国4日吊销中国官媒环球电视网(CGTN)的营业牌照,中国随后宣布禁止英国广播公司(BBC)在中国落地,此举被认为是对英国的报复行动,德国接着也停止CGTN在德国播出,中欧媒体战还在升高中。

中国为惩罚澳洲配合特朗普政府的反中政策,禁止澳洲农产品、红酒、煤炭进口,澳洲总理莫里森则扬言退出大陆的“一带一路”计划作为报复。在日本方面,在大陆立法通过海警船必要时可动用武力后,美日两国已进一步强化安保合作。

以上种种都让拜登政府更为坚定要与盟国制约中国崛起的决心。

第三就是如同MSC主席伊辛格的看法,许多欧洲国家也意识到台海危机一旦爆发,欧洲也难以幸免。

美欧对此情势也须进行讨论。

此外,拜登出席G-7视讯峰会,也是为了和相关国家共同探讨如何制约中国经贸对全球的挑战。

显然,拜登正一步步与盟国建立针对中国崛起的大战略。一旦达成共识,北京恐怕会面对更沉重的国际压力。而美国和欧洲目前都关切的台海安全议题,正是蔡英文过去4年多来采取“联美抗中”政策留下的烂摊子,如今却要大西洋两岸的国家来共同收拾了。

(作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授)

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