评论:北京勾勒“香港梦” 治港者能力临大考

时间:2021-07-17 11:07内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:香港明报社评

中国国务院港澳办主任夏宝龙发表讲话,回顾《香港国安法》实施情况,同时勾勒香港长远愿景,以及中央对治港者能力的要求。中美激烈博弈,香港成为角力场,对中央而言,治港者必须敢于斗争,维护国家安全,然而香港要长治久安,治港者亦须具备高强治理能力。中央要求治港者德才兼备,有战略思维、目光恢宏、勇担当敢硬碰善团结,能够打破门户之见、破解香港各种深层矛盾,这是很高的要求,从政者须自思自量做到了多少。这是中央首度阐述“第二个百年”奋斗目标下对香港的期望,告别劏房笼屋、解决房屋安老等民生问题、青年人有广阔空间实现向上流动,全是艰巨任务,现在就要起步去做,小修小补、惧事避难,无法实现这个“香港梦”。

选举把关从严从紧 放眼长远告别劏房

去年初,夏宝龙以国家级领导人身分,兼任港澳办主任,这是他继“完善香港选举制度”讲话后,第二次就香港事务发表重要讲话,分量非比寻常,从中可清楚了解中央对港政策思路及想法。中美角力风谲云诡,华府加紧操作“香港牌”,设法打击内地和香港,最新举措是制裁7名中联办官员,以及向美国企业发出“商业建议”,警告美商注意“在港营运风险上升”,以及“香港国安法带来的潜在后果”。从北京的视角,香港虽已筑起维护国家安全的“铜墙铁壁”,整体局势亦回复稳定,然而面对内外复杂形势,维护国安将是长期斗争,时刻不能松懈。夏宝龙讲话,列出多项任务,包括积极筹备23条立法、处理好国安案件、推动社会注重国安、严格把关三场选举等,要求特区政府办好,反映了中央这一思路。

中央强调“绝不容许任何一个反中乱港分子”,以任何方式混进特区管治架构,夏宝龙形容这是“铁的底线”,参选资格把关势将从严从紧。当然,爱国者持有不同意见,不等于“反中乱港”,中央一再强调不搞清一色,有容乃大相信亦是各界共同期望。“爱国爱港”只是中央对治港者的最基本要求,夏宝龙这次讲话,向香港从政者、为官者以至社会大众,传达了两个重要信息,一是中央对香港的长远愿景,二是对治港者的能力有要求。

中央定下“两个百年”奋斗目标,第一个百年目标,即中共成立百年全面建成小康社会,已然实现,第二个百年目标,是新中国成立百年,建成社会主义现代化强国。一国两制下,香港奉行资本主义制度,不代表在中央“奋斗目标”缺席。2017年,国家主席习近平视察香港,提出“要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好”。对中央而言,香港的治理,是全国治理的一部分。夏宝龙展望未来,强调香港在民族复兴进程中“大有可为”,同时亦是说出了中央对香港的期许,希望治港者切实改革,修正完善香港这边的一制。

良政善治中央要求高 从政者抚心自问表现

过去一段时间,资本主义这一制在香港出了不少问题,自由放任主义下,经济产业单一化,社会缺乏向上流动机会,贫富悬殊、医疗房屋等民生问题不断恶化,社会怨气积累,民粹主义抬头,终至现在局面。根据夏宝龙的讲话,中央对香港的长远愿景,是本世纪中叶时,经济更繁荣,各项事业发展更均衡,房屋问题得到“极大改善”,再无劏房笼屋,青年有广阔就业创业舞台去追梦,长者能颐养天年,爱国者治港下民主法治更完备,凡此种种皆是未来廿多年来香港需要致力的方向,很多棘手问题,特别是房屋、安老、产业多元化、青年发展机会等问题,现在就要动手去做,不容好整以暇叹慢板。

香港社会深层次矛盾日积月累,现实证明以前处理问题的一套行不通,从政者、为官者、治港者必须解放思想,提升治理能力,“勇担当、敢硬碰、善作为”。夏宝龙强调治港者必须德才兼备,具体要求有五,除了全面准确贯彻一国两制、敢于跟损害国家利益及香港繁荣稳定的言行斗争,还包括善于破解香港发展面临的深层次矛盾;为民眾办实事,树立市民至上的服务意识,贴基层接地气;在爱国爱港旗帜下促成最广泛团结,打破门户之见;在其位谋其政,履职尽责。治港者既要了解国家,清楚国家利益所在,亦要对国际形势有判断能力,不怕与外部势力斗争;既要懂得团结之道,亦要有逢山能开路的魄力,将妨碍经济民生改善的各种利益藩篱,一一冲破。

平情而论,以上种种都是本港很多从政者及为官者不擅长、做不好的事。中央对治港者的要求相当高,可是香港要改革,治港班子就必须具备这些素质和能力,不容尸位素餐、惧事避难;管治组合才德为尚,当然也不能成为不同派系利益插旗的政治平衡游戏。香港局势稳定下来,长远改善经济民生工作,需要全力推动,所有身处高位者应抚心自问,中央提出的治港者要求,自己做到了多少、不足之处可以怎样改善。

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